ИНСТРУКЦИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (МСУ)

Дорогие товарищи! 

Совершенно очевидно, что СССР существовал и существует в правовом и юридическом пространстве как субъект международного права. И народ нашей страны имеет полное право заявить о том, что он считает себя советским народом и намерен восстановить своё незаконно разрушенное государство – СССР.
В России еще в 2003 году был принят Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Он похож на аналогичный закон СССР, но существенная разница в том, что в СССР граждане реально могли применить нормы закона в жизни и реально принимали участие в самоуправлении, а в РФ права граждан на самоуправление существуют лишь в тексте закона, на бумаге.
Ведь неорганизованное население – это толпа, а организованное – это народ. И только народ — организованное население — может утвердить власть в своей стране. И народ нашей страны имеет полное право заявить о том, что он считает себя советским народом и намерен восстановить своё незаконно разрушенное государство – СССР.
Народовластие – волеизъявление народа в управлении государством непосредственно или через представителей, которое осуществляется свободно народом, но в соответствии с требованиями закона, его суверенной волей и интересами государства. В СССР власть легитимируется и контролируется народом, гражданами СССР.
Формы народовластия:
1. Прямое непосредственное народовластие — волеизъявление каждого гражданина непосредственно на выборах и референдумах.
2. Представительное народовластие – через народных представителей в системе советов различных уровней, от местного до государственного.
Представительная демократия (народовластие) – это осуществление власти народом через систему местного самоуправления.
Власть в СССР принадлежит непосредственно советскому народу, как совокупности граждан СССР. В соответствии с Законом СССР от 9 апреля 1990 г. N 1417-I "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" для законной и легитимной реализации народом СССР своих полномочий гражданам СССР необходимо создать систему местного самоуправления.
Местное самоуправление — это самоорганизация граждан, форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Местное самоуправление состоит из:
• Советов народных депутатов, 
• Народных советов,
• Общин,
• Иных форм самоорганизации граждан. 
При этом Советы народных депутатов (СНД) — это основное, руководящее звено местного самоуправления, которое формируется из лучших народных представителей из перечисленных выше форм местного самоуправления.
Создание снизу системы народного местного самоуправления — ЕДИНСТВЕННЫЙ мирный способ восстановления народовластия в стране.
Первый народный Съезд граждан СССР, который прошел 9 июня 2019 г в Москве в Измайлово определил к исполнению, что все сознательные граждане СССР должны заняться возрождением незаконно разрушенного государства — СССР — и принципов народовластия.
Однако, необходимо отдавать отчет, что власть в нашей стране захвачена путем кровавого государственного переворота 1993 г., а государство, в котором мы живем, по всем признакам управляется не самостоятельной системой, а имеет внешнее управление и по всем принципам управления является колонией. В связи с этим, граждане СССР находятся на территории временно-оккупированного государства, и не имеют возможностей в полной мере реализовать принцип народовластия, закрепленного в Конституции СССР 1977 г. В связи с этим констатируется, что в условиях оккупационного режима граждане СССР вправе использовать максимально упрощенный способ объединения граждан СССР для реализации принципа народовластия и создания системы народного местного самоуправления путем формирования Советов народных депутатов, Народных советов, общин и иных форм самоорганизации граждан, направленных на возрождение незаконно-разрушенного государства СССР. В этих целях перечисленные формы объединения граждан СССР в условиях оккупации — конституционны и легитимны.