Главная » Статьи » Народовластие » Народный контроль |
УТВЕРЖДЕН учредительным собранием Протокол от 23 сентября 2014 г. УСТАВ ОРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "Общественная палата муниципального образования «город Орск» г. Орск 2014 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Орское городское общественное объединение “Общественная палата муниципального образования «город Орск»” (сокращенное название - ОО «Общественная палата Орска»), именуемое в дальнейшем “Организация”, является основанным на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в настоящем Уставе. 1.2. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общественных объединениях”, иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами. 1.3. Деятельность Организации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. 1.4. Организация может вступать в союзы (ассоциации) общественных объединений. 1.5. Организация является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства РФ. 1.6. Организация может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском судах, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие уставным целям Организации и законодательству РФ, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. Организация имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, а также круглую печать, штамп, эмблемы, бланки со своим наименованием и другую символику, зарегистрированную в установленном законом порядке. 1.7. Деятельность Организации является гласной, а информация о ее учредительных и программных документах – общедоступной. 1.8. Регион деятельности Организации: город Орск, Оренбургской области. 1.9. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Организации (Совета): 462401 Оренбургская обл., город Орск, переулок Синчука. Дом 18. 2. ЦЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ 2.1. Целями Организации являются: 1) обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций; 2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия; 3) общественная оценка деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. 2..1.2. Задачами общественного контроля являются: 1) формирование и развитие гражданского правосознания; 2) повышение уровня доверия граждан к деятельности государства и органов местного самоуправления, а также обеспечение тесного взаимодействия государства и местных властей с институтами гражданского общества; 3) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов; 4) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций; 5) обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия; 6) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; 7) повышение эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия. 2.2. Для достижения уставных целей Организация в соответствии с действующим законодательством РФ: 1) организует изучение общественного мнения. 2) проводит общественный контроль за деятельностью государственных организаций и структур местного самоуправления, расположенных на территории муниципального образования «город Орск». 3) участвует в заседаниях «круглых столов», пресс-конференциях, выпускает пресс-релизы, информационные бюллетени, размещает статьи, видео и аудио материал в СМИ и интернете. 4) организует публичные слушания по результатам общественных проверок. Лицензионные виды деятельности осуществляются только после получения лицензии в порядке, установленном законодательством РФ. Организация в пределах своей компетенции сотрудничает со всеми заинтересованными предприятиями, общественными и научными организациями, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными организациями и иными юридическими и физическими лицами. 2.3. Организация вправе заниматься предпринимательской и внешнеэкономической деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению ее уставных целей и соответствует им. 2.4. Организация самостоятельно определяет направления своей деятельности, стратегию культурного, эстетического, экономического, технического и социального развития. 2.5. Организация вправе представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. 2.6. Физические и юридические лица (общественные объединения) могут принимать участие в деятельности Организации как путем внесения добровольных пожертвований, предоставления в безвозмездное пользование имущества, так и путем оказания организационного, трудового и иного содействия Организации при осуществлении ею своей уставной деятельности. 2.7. Организация обязана: - соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные ее учредительными документами; - ежегодно информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях; - представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации, решения руководящих органов и должностных лиц Фонда, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; - допускать представителей органа, принимающего решение о государственной регистрации, на проводимые Фондом мероприятия; - оказывать содействие представителям органа, принимающего решение о государственной регистрации, в ознакомлении с деятельностью Фонда в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ; - ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; - информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 3. ЧЛЕНЫ И УЧАСТНИКИ ОРГАНИЗАЦИИ 3.1. Членами Организации могут быть достигшие 18 лет граждане РФ, а также юридические лица – общественные объединения. 3.2. Участниками Организации могут быть общественные объединения без статуса юридического лица, при наличии утвержденного Устава (Положения) объединения и выписки из протокола собрания о избрании руководящих органов. 3.3. Прием граждан в число членов Организации осуществляется на основании заявления вступающего гражданина. Прием в члены и участники Организации общественных объединений производится на основании решения их руководящих органов. Прием в число членов Организации проводится по решению Совета Организации, если за него проголосовало большинство присутствующих. Члены и участники Организации имеют равные права и несут равные обязанности. 3.4. Члены Организации имеют право: - получать информацию о деятельности Организации; - вносить на рассмотрение Совета Организации и должностных лиц Организации любые предложения о совершенствовании ее деятельности; - участвовать в мероприятиях, осуществляемых Организацией; - избирать и быть избранными в выборные органы; - свободно выйти из состава членов Организации. 3.5. Члены Организации обязаны: - содействовать работе Организации; - воздерживаться от всякого действия (бездействия), могущего нанести вред деятельности Организации; - выполнять решения Общего собрания и Совета Организации, принятые в рамках их компетенции; - соблюдать Устав Организации. 3.6. Члены и участники Организации прекращают свое членство в Организации путем подачи заявления (решения) в Совет Организации. 3.7. Член и участник Организации считается выбывшим из состава Организации с момента подачи заявления (решения). 3.8. Члены и участники Организации могут быть исключены из Организации за нарушение Устава, а также за действия, дискредитирующие Организацию, наносящие ей моральный или материальный ущерб. 3.9. Исключение членов и участников проводится по решению Общего собрания Организации большинством не менее 2/3 голосов от числа присутствующих на Общем собрании членов. 4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ 4.1. Высшим руководящим органом Организации является Общее собрание членов Организации. Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание Общего собрания правомочно, если на нем присутствует более половины членов Организации. 4.2. Внеочередное Общее собрание может быть созвано по решению: - Сопредседателей Организации; - Совета Организации; - Ревизионной комиссии (Ревизора); - 1/3 членов Организации. 4.3. Общее собрание правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности Организации. К исключительной компетенции Общего собрания относится: - утверждение Устава Организации, внесение дополнений и изменений в него с их последующей регистрацией в установленном законом порядке; - избрание Сопредседателей и Секретаря Организации, Совета Организации, Ревизионной комиссии (Ревизора) и досрочное прекращение их полномочий; - утверждение годового плана и бюджета Организации и ее годового отчета; - определение размера и порядка уплаты вступительных и членских взносов членами Организации; - принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций со статусом юридического лица, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств Организации; - решение вопросов о реорганизации и ликвидации Организации и создании ликвидационной комиссии. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов и участников Организации. Решения принимаются открытым голосованием. При отсутствии кворума Общее собрание может быть перенесено на срок до 15 дней. Повторное собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 1/3 членов и участников Организации. Если на повторном Общем собрании присутствует менее половины членов Организации, собрание вправе решить любой вопрос, относящийся к его компетенции, за исключением утверждения Устава, дополнений и изменений к нему, а также принятия решений о реорганизации и ликвидации Организации. Решение по всем вопросам принимается Общим собранием простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Организации. Решения по вопросам о реорганизации и ликвидации, о внесении дополнений и изменений в Устав Организации принимаются квалифицированным большинством голосов – не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на Общем собрании членов Организации. 4.4. Для практического текущего руководства деятельностью Организации в период между созывом Общего собрания избирается Совет Организации – постоянно действующий руководящий орган Организации. 4.5. Совет Организации избирается Общим собранием сроком на 3 года из числа членов и участников Организации в количестве, установленном Общим собранием. 4.6. Совет Организации может быть переизбран по истечении срока полномочий на новый срок. Вопрос о досрочном прекращении его полномочий может быть поставлен на рассмотрение Общим собранием по требованию не менее 1/3 членов Организации. 4.7. Совет Организации: - контролирует и организует работу Организации, осуществляет контроль за выполнением решений Общего собрания; - рассматривает и утверждает смету расходов Организации; - распоряжается имуществом Организации; - утверждает штатно-должностное расписание; - готовит вопросы для обсуждения на Общем собрании Организации; - ежегодно информирует регистрирующий орган о продолжении деятельности Организации с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; - осуществляет прием и исключение членов и участников Организации; - решает любые другие вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции Общего собрания Организации. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными при участии в них более 50% членов Совета. 4.8. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. 4.9. Сопредседатели, в количестве 4 человек, и секретарь Организации избирается Общим собранием сроком на 3 года. 4.9.1 Секретарь Организации: - подотчетен Общему собранию, отвечает за состояние дел Организации и правомочен решать все вопросы деятельности Организации, которые не отнесены к исключительной компетенции Общего собрания и Организации; - без доверенности действует от имени Организации, представляет ее во всех учреждениях, организациях и предприятиях как на территории РФ, так и за рубежом; - принимает решения и издает распоряжения по вопросам деятельности Организации; - распоряжается в пределах утвержденной Советом сметы средствами Организации, заключает договоры, осуществляет другие юридические действия от имени Организации, приобретает имущество и управляет им, открывает и закрывает счета в банках; - решает вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Организации; - принимает на работу и увольняет должностных лиц администрации Организации, утверждает их должностные обязанности в соответствии со штатно-должностным расписанием, утверждаемым Советом; - осуществляет контроль за деятельностью филиалов и представительств Организации; организует бухгалтерский учет и отчетность; - несет ответственность в пределах своей компетенции за использование средств и имущества Организации в соответствии с ее уставными целями. 4.9.2. Сопредседатели Организации: - подотчетны Совету Организации, правомочны решать все вопросы деятельности Организации, которые не отнесены к исключительной компетенции Общего собрания, Секретаря и Совета Организации; - исполняют свои обязанности, по очереди, в течение одного квартала в календарном году. - замещают секретаря Организации в его отсутствие; - принимают решения о проведении публичных мероприятий: - организуют подготовку и проведение заседаний Общественной палаты Орска; 5. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ 5.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации осуществляет Ревизионная комиссия, избираемая Общим собранием из числа членов и участников Организации сроком на три года. 5.2. Ревизионная комиссия осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации не реже одного раза в год. 5.3. Ревизионная комиссия вправе требовать от должностных лиц Организации предоставления всех необходимых документов и личных объяснений. 5.4. Ревизионная комиссия представляет результаты проверок Общему собранию Организации после обсуждения их на заседании Совета. 6. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА 6.1. Организация вправе открывать филиалы и представительства на территории РФ с соблюдением требований законодательства. 6.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Организации и действуют на основе Положения, утвержденного Общим собранием. Имущество филиала и представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе Организации. 6.3. Руководители филиалов и представительств назначаются Общим собранием Организации и действуют на основании доверенности, выданной Секретарем Организации. 7. ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ И ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ 7.1. Организация может иметь в собственности здания, строения, сооружения, жилищный фонд, земельные участки, транспорт, оборудование, инвентарь, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Организации. 7.2. В собственности Организации могут также находится учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с ее уставными целями. 7.3. Организация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание. Члены и участники Организации не отвечают по обязательствам Организации, равно как и Организация не отвечает по обязательствам членов и участников Организации. 7.4. Источниками формирования имущества Организации являются: - добровольные взносы и пожертвования, благотворительные и спонсорские поступления от граждан и юридических лиц; - вступительные и членские взносы; - кредиты банков; - отчисления учрежденных Организацией хозяйственных организаций; - поступления от мероприятий, проводимых Организацией, в том числе зрелищных, спортивных и т.п.; - доходы от предпринимательской деятельности; - доход от внешнеэкономической деятельности; - поступления от других источников, не запрещенных действующим законодательством. 7.5. Организация не преследует цели извлечения прибыли; доходы от предпринимательской деятельности Организации направляются на достижение уставных задач Организации и не подлежат перераспределению между членами Организации. 7.6. Члены и участники Организации не имеют прав собственности на долю имущества, принадлежащую Организации. 8. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ 8.1. Реорганизация Организации осуществляется по решению Общего собрания, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 присутствующих членов и участников Организации. 8.2. Имущество Организации переходит после ее реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. 8.3. Организация может быть ликвидирована либо по решению Общего собрания, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 присутствующих членов и участников Организации, либо по решению суда. Ликвидация или реорганизация Организации осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации. 8.4. Имущество и средства Организации при ликвидации, после удовлетворения требований кредиторов, направляются на уставные цели Организации и не подлежат перераспределению между ее членами. 8.5. Документы Организации по личному составу после ликвидации Организации передаются на хранение в установленном законом порядке в Государственный архив. 8.6. Решение о ликвидации Организации направляется в зарегистрировавший Организацию орган для исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц. 8.7. Ликвидация Организации считается завершенной, а Организация – прекратившей свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. 9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ 9.1. Изменения и дополнения в Устав, утвержденные Общим собранием, подлежат государственной регистрации. 9.2. Государственная регистрация изменений и дополнений в Устав Организации осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 9.3. Изменения и дополнения в Устав Организации вступают в силу с момента их государственной регистрации. | |
Просмотров: 3150
| Теги: |
Всего комментариев: 0 | |